ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2[1]А-1651/20 от 22.09.2020 Бугурусланского районного суда (Оренбургская область)

А.д.№2(1) а-1651/2020

УИД56RS0007-01-2020-002872-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,

при секретаре Наваевой М.С.,

с участием Бугурусланского межрайонного прокурора Ботникова Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Раудину Алексею Ивановичу о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, возвращении охотничьего билета,

УСТАНОВИЛ:

Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным иском к Раудину А.И., указывая на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, которой установлено, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серия 56 от ДД.ММ.ГГГГ Раудин А.И. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

В соответствии с Указом Губернатора №5-ук от 10 января 2020 года с 14 января 2020 года все полномочия и функции Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области переданы Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Проверкой оперативно-справочной картотеки о лицах, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, выявлено, что Раудин А.И. имеет судимость по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 21 октября 2019 года за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.

Таким образом, Раудин А.И. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.

Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам Российской Федерации как собственника животного мира.

Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии 56 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит аннулированию.

Просил признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии 56 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Раудину Алексею Ивановичу Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, обязать Раудина Алексея Ивановича возвратить охотничий билет в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

В судебном заседании Бугурусланский межрайонный прокурор Ботников Э.Ф. требования, предъявленные к Раудину А.И., поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в суд не явился, о времени и месте были извещены надлежащим образом.

Ответчик Раудин А.И. в суд не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Явка представителя заинтересованного лица и административного ответчика в суд не является обязательной.

В соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица и административного ответчика.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации и ст.11 закона от 11.01.2002 г. N7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст.4 Федерального закона от 24.04.1995 г. N52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Пунктом 1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст. 21 Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения.

Отсюда следует, что названный закон установил обязательное требование, необходимое для получения охотничьего билета, - отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17,18 «Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца», утвержденного Приказом Минприроды России от 20 января 2011 г. N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета".

В силу пунктов 25, 25.1, 26 «Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца» аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Из представленных суду документов усматривается, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серия 56 от ДД.ММ.ГГГГ Раудин А.И. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Проверкой оперативно-справочной картотеки о лицах, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, выявлено, что Раудин А.И. имеет судимость по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 21 октября 2019 года за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.159, прим.1 ч.4 п. «б» ст.174 УК РФ, ч.3 ст.69 ему назначено наказание в лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.

Таким образом, Раудин А.И. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.

Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам Российской Федерации как собственника животного мира.

Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии 56 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит аннулированию.

Поэтому суд считает требования прокурора, предъявленные к Раудину А.И., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии 56 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Раудину Алексею Ивановичу Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, обязать Раудина Алексея Ивановича возвратить охотничий билет в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Зверева К.В.

Текст мотивированного решения изготовлен 28 сентября 2020 года.